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李稻葵:基础设施融资须转变为长期和低息债券

来源:中国城市投资网

日期:2014.09.15 阅读:5208
  今年上半年,中国经济交出7.4%的增长“成绩单”。从现在到未来一段时间,重视结构调整、预调与微调并重、防范风险和稳定预期成为宏观调控的主旋律。近日,清华大学教授李稻葵在2014夏季达沃斯论坛新领军者年会上称,过去“出口+房地产市场”两个引擎正在逐渐淡出,需要新的增长引擎来替代。
  
  李稻葵称,中国经济增长新引擎是基于消费的基础设施投资。但基础设施的融资必须有根本性的转变,从短期的银行融资转变为长期的债券发行、低息债券发行。
  
  目前,中国宏观经济调控不仅仅是“微刺激”。为了践行中国经济深层次的改革,以达到一个发展的均衡状态,宏观经济需清理的领域分别是房地产业和过剩产能企业。
  
  中国房地产业首当其冲。由于其庞大的产业链规模,在膨胀式发展的同时,也加剧了原本因经济结构不佳而导致的产能过剩问题。从市场的角度而言,以北京、上海为主的大城市房价居高不下,房子存量高企,难以满足民生需求。炒房团在房产市场上进进出出,投机现象严重,不断推高房价。二三线城市的房产市场情况也不容乐观。大量住房建设取代了原先的农业生产,中小城市和乡村的资源利用产生扭曲。与此同时,由于大量年轻劳动力流向一线城市,房产项目市场的扩张赶超不及建造的速度而产生滞销。
  
  中国经济增长新引擎应是符合经济结构优化调整目标的,并有较稳定的预期。在“有保有压”的过程里,“保”的是符合就业可充分、企业可盈利、财政可增收、民生可改善、风险可控制、资源环境可持续这“六可”质量目标的经济增长领域,“压”的则是以中国房地产行业为主的、不断暴露出中国经济发展深层次问题的产业。
  
  中国有望本着物尽其用的原则,对行业内排名前30位的上市房企在保障性住房建设、棚户区改造项目和普通商品项目范围内开放银行间市场进行中期票据融资,以补充其在建房过程中的流动资金和偿还银行贷款。
  
  诸如这种可能在不久就会实现的对房企“有制约的松动”,在于引导有实力、信用度较高的房企投资于顺应国家宏观调控方向,符合经济结构调整和“六可”质量目标的领域。只要是在这些领域进行投入,国家就会提供优质的融资环境和低成本的融资渠道。
  
  “针对房地产企业发行中票,我们希望交易商协会要贯彻国家的房地产调控政策。”中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇在接受中国经济时报记者采访时如此表示。
  
  现在,中国宏观经济的决策层摆脱了对数字、指标的不必要的敏感和盲目追求,保持一种“工匠”的心态去面对经济从速度到质量转变的阵痛过程。
  
  在走向“新常态”的时期里,填补政策制度上的缺失是一大功课和要务。其中,用怎样的态度和方法面对一个产业的兴衰,是极具技术含量的问题。正如任何一种资源都是稀缺的,任何一个产业本身都具有自身的价值。当它按着国家宏观经济顶层设计方向被合理利用、重新分配的时候,也会产生新的力量并处于更加合理的位置上。