据路透中文网2月25日报道，随着中国全国两会的临近，中国新一届政府即将交出上任一年后的首份“答卷”。投资银行美银美林预计，中国2014年宏观经济目标将保持平稳，管理地方债务和治理环境污染将是政府工作的“重中之重”。
　　
　　美银美林在中国“两会”前瞻报告中指出：“这将是三中全会过后首次召开全国人大会议，十分引人关注，但预计不会给市场带来大的影响，因为多数重要决策已经在三中全会或之后的中央经济工作会议上有所提及。”报告指出，人大会议可能从法律上允许地方政府有一定财政赤字，以为公共项目提供融资支持，并有望正式获准从资本市场筹资。
　　
　　美银美林预计，管理地方债务和治理环境污染将成为2014年政府工作的两桩“大事”，此外在农村土地改革、财政和政府机构改革等领域也会有所进展。 “这些举措将为中国地方政府提供新的长期融资渠道，有助于地方政府将短期银行和信托贷款置换为较长期的债券。”报告称，“在我们看来，这应该是化解中国地方债务难题的重要手段之一。”
　　
　　此外，美银美林还认为，在水资源和土地污染方面也会有更多环境保护的立法出台。
　　
　　2013年12月召开的中央经济工作会议将“着力防控债务风险”列为2014年六大重要任务之一，并提出要把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理，省区市政府要对本地区地方政府性债务负责任；同时还要完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、新增债务等指标的权重。