甘肃双美科工贸发展有限公司是凉州区通过招商引资，从乌鲁木齐引进的一家装饰装潢材料生产销售企业。2009年7月，该公司入驻凉州以来，一段时期因各种因素导致流动资金不足生产受阻，让企业陷入暂时的困境中。“这些年来，公司的发展除了得到区上和武南镇的协调服务外，还先后4次通过政府成立的担保公司从银行贷到800万元短期贷款，让公司顺利渡过难关，渐入佳境。2012年公司销售收入达1800多万，上缴税金75万元。”谈到公司的融资历程，总经理张毅深有感触。的确，这800万贷款在双美科工贸公司从落户到正常经营中起到了关键作用，使企业逐步走上了良性循环发展道路。
“地方经济的发展离不开企业，更离不开金融的支持，政府有责任为银企合作牵线搭桥。”武威市委常委、凉州区委书记李世英说。近年来，凉州区通过政府、银行、企业的共同努力，闯出了以银行信贷支持企业经营，以企业经营促进经济发展的良性循环道路，实现了金融单位、企业、地方“共赢”的目标。
政府：全力搭建融资平台
企业是社会财富的最大创造者，是经济发展的动力，再困不能困企业。凉州区在推进“工业强区”战略过程中，着力提高以融资为重点的服务效能，制定《凉州区促进小微企业发展的实施意见》，建立多元化投资机制。在争取国家和省上基建项目支持的同时，注重发挥银行主渠道作用，“门诊式”面对面、零距离倾听银企声音，建立了每年召开2次政银企洽谈和若干次专业对接活动的银政银企金融对接机制。成立政府金融办，通过举办授信仪式、政银企联谊会、座谈会，加强与金融单位联系沟通，切实解决具体问题。鼓励和支持省内外银行等各类投资机构来凉落户开展业务。先后引进兰州银行、甘肃银行建立分支机构，“加盟”凉州金融业。探索“政府财政扶持担保机构‘撬动’金融资金”的模式，筹资3000多万先继建成了凉州区兴工担保公司、兴农担保公司，市区联建了武威市中小企业信用担保公司，启动民间资金建立了苏鑫投资担保公司、恒银贷款担保公司和甘肃盛世投资公司，为全区中小企业融资提供了新的平台。“兴工担保公司于2009年1月成立以来，注册资本金达2000万元，已取得全省融资性担保机构经营许可证。目前共为16户企业累计发放担保贷款4210万元，使中小企业融资难题得到了有效解决。”该公司负责人张全庚说。
银行：尽力降低放贷门槛
银行与经济发展息息相关，互为依存，是金融骨干力量和主力军。近年来，凉州区农行、农发行、凉州信合等单位以支持地方经济发展为己任，牢固树立“地方发展我发展”的理念，坚持地方性金融机构支持地方经济发展的原则，积极响应区委、区政府号召，准确把握国家宏观调控政策和信贷政策，创新信贷产品，缩短放贷期限，提供差别化优惠利率，为中小企业“量身定做”金融产品，努力降低融资成本。凉州信合在提供传统担保贷款的同时，探索库存、仓单、林权、收费权等抵押方式，开发了符合中小企业信贷需求的“惠企通”、“汇商通”等信贷产品。据区信用联社市场部经理付生珺介绍，截至今年8月底，凉州信合已累计发放中小企业贷款4.57亿元，余额达24.96亿元，区内201家企业得到金融支持。同时，按照金融部门放贷条件，凉州区工商部门发挥动产抵押职能，积极开展动产抵押登记工作，将可抵押物范围扩大到企业现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品和产品。今年以来，共办理动产抵押登记178件，帮助市场主体融资14400万元。
企业：竭力推介优势项目
中小企业的资信状况和偿债能力也是其融资的一个关键。近年来，凉州区通过企业改制和招商引资，2012年末，全区中小企业法人单位达2893个。为促进中小企业有序健康发展，区上大力支持有信用、有效益、符合国家产业政策的中小企业加快发展。作为企业，在加强自身管理和诚信建设的基础上，一方面根据投资需求，积极向区工信局申报编印《重点项目和重点企业资金推介册》，并抢抓区政府召开政银企座谈会向银行介绍全区经济发展情况和重点扶持产业的有利时机，选择前景好、效益高的重点项目进行集中展示。另一方面，在邀请金融机构“下访”过程中，极力推介优势项目和发展潜力，增进银企沟通，解除银行顾虑。2012年，各专业银行新增贷款51.9亿元中，企业当年新增贷款近30亿元，占全年中小企业融资总额的90.5%。“近期，经过对全区中小企业贷款需求摸底调查，全区装备制造、食品加工领域和园区建设等急需金融重点支持项目有80项，计划申贷40多亿。”区工信局办公室主任殷发斌告诉笔者，下一步，将邀请各金融机构负责人观摩、调研重点项目和企业，力求通过实地查看、现场了解等方式，了解企业发展实情，为放贷增加信心。
