上月发行的企业债中，除国家电网，其余发行人基本都是各类融资平台，延续了企业债全面“城投化”的趋势
近段时间，作为地方政府融资渠道之一的城投债进入发行高峰，中央国债登记结算公司最新发布的数据显示，今年10月份，企业债发行金额合计655.80亿元，较9月份环比大增1.2倍，创下了今年4月份以来新高，而在上月份发行的企业债中，除了国家电网，其余发行人基本都是各类融资平台，延续了企业债全面“城投化”的趋势。
业内人士表示，目前企业债“城投化”趋势正在加剧，这是地方政府资金需求倒逼的结果，而城投债的显着回暖，主要借助国家城镇化以及鼓励企业债券融资支持棚户区改造的政策东风。
“地方政府之所以要发债，归根结底就是钱不够花。”中国人民大学教授赵锡军在接受《证券日报》记者采访时表示，地方政府缺钱的原因有很多，比如，一些欠发达地区没有稳定的财政来源，要发展就得开支，中央财政转移支付不能完全弥补资金缺口。
如果从城投债存量占地方财政收入的比率来看，青海、甘肃、北京、安徽、天津、重庆和江苏的比率相对较高。那么，债务占比较高的省市在未来发展中会面临怎样的困难？
清华大学经济学研究所副教授王勇认为，不能以债务量以及其与财政收入的比例来轻易判定某个地区的债务问题，财力雄厚的地区债务量大些也可以承受，债务占比高的地区如果财政收入增速较高，也能化解债务占比高的风险，如北京的债务风险就不大。需重点关注的是债务占比高，但经济增速慢的地区。
“解决地方债还要靠财税体制的改革。地方债风险与分税制存在密切关系，因此改革财税制度的确是解决地方债问题的必由路径。”国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣指出，进行财税体制改革，适当扩充政府的财权，将有利于缓解地方财力有限，偿债能力弱的问题。此外，通过资产证券化，把地方债变成权益类资产，盘活存量，有助于避免流动性危机的问题。
