据悉，国家发改委正在酝酿一份指导地方发改委对企业发债申请如何预审的指南文件，目前已经起草完毕，正在进行最后的修订。

    据经济观察报报道，国家发改委相关司局的官员对此表示，“此次只是将预审权委托给地方发改委，国家发改委仍保留最终的审核权。这样做一是为了精简行政审批，二是为了能更好地促进企业债券市场的发展。”不过，在地方发改委看来，此举无疑会促进企业债的发行速度和规模。
　　
    包括城投债在内的中国企业债部分审批权即将正式下放给地方发改委。8月底，国家发改委发布了《关于进一步改进企业债券发行工作的通知》，这份文件宣布将全国企业债券的预审权委托给省级发改委。