1充分整合盘活存量,制造增量
打造市场化融资能力是本轮平台公司转型的基本发力点,而短期内提升市场化融资能力必然要求整合盘活辖区各类资产资源,调整投融资运作模式,实现做多有效资产,做出收入和现金流,只有做出了融资增量才能打破目前的债务僵局,进而谋求其他。尤其在当前的债务压力下,更应该梳理清资产资源,摸清各类隐性债务底数,做好匹配工作,化债将是平台转型中打动地方政府领导的杀手锏。
2从单纯依靠政府,向政府与市场兼顾的“两条腿”走路
不管“三代”还是转型后,平台公司都应该服务于地方政府。过去的平台公司踏踏实实、本本分分,都是有功劳的,但也正是由于长期太靠近政府,政府领导和平台公司的惯性思维已成为目前平台公司转型的最大障碍。在防风险政策背景下,必然要求平台公司的市场化运行,未来平台转型的第一步将是以市场化方式服务政府,第二步才是以市场化方式服务政府+具备市场化竞争能力,并最终转型为带有特殊目的的一般性国有企业,在这一点上,地方政府和平台公司需要达成共识。
3点线结合
所谓“线”是平台公司的转型发展规划,这其中包含了公司的职能定位、业务布局、业务模式等,而“点”是指政府安排的各项任务。平台公司老总们要有条清晰的“线”,并努力把整条“线”灌输给政府领导,做到让“点”融入到“线”上,而不是被各个“点”把“线”打乱。
4软硬结合
平台公司转型必须要做到“软”、“硬”工作的同步推进。“软”工作是转型中需理顺的各项投融资体制机制,以及公司运行管理体系,而“硬”工作是政府交办的重大项目任务和融资任务等,如果只关注“软”工作,政府可能很快就没了耐心和动力,而只关注“硬”工作,平台转型将永远是空中楼阁,所以平台公司要不断通过“硬”工作的落实来给“软”工作的推动争取信心和支持。
5把握好时间节奏
政府给的转型窗口期不会一直都开着,领导们也不会把关注点一直放在平台公司。推动平台公司转型的最佳节奏是“一周出思路,一个月出方案,三个月要初见成效”,可是,一周能出思路吗?一个月能出方案吗?比较难。所以平台公司老总们需要提前谋划,说不定哪天窗口期一开,领导一关心,随口就把转型方案汇报了。
平台公司是带动地方经济发展和建设经营城市的重要抓手,设想下,如果未来一个地方政府没有家像样的平台公司,这将是件多么糟糕的事,所以,平台公司要转型,转型才能活下去。平台公司转型也不是那么容易,不仅是理念转变的问题,还涉及投融资体制改革、国资国企改革、摸清和化解存量债务、盘活政府性资产资源、地区产业发展规划、人才团队搭建等方方面面,平台转型没有捷径,也不可能一蹴而就,在深改过程中,也不可能等到一个放之四海而皆准的完美方案,“临渊羡鱼,不如退而结网”,所以,平台公司老总们,赶紧行动起来!