核心提示：由中国城市发展研究会城市建设投融资研究专业委员会暨全国城投公司协作联络会主编、社会科学文献出版社发行的国内首部《城投蓝皮书:中国城投行业发展报告（2016）》发布会近日在合肥举行。报告认为，城投公司的业务转型，应从融资型企业向经营型企业转变，从行政化管理向公司化管理转变。 
    报告指出，2016年的城投行业转型发展趋势主要体现在三个方面：债务管理倒逼政企关系进一步厘清；市场化融资加快对城投公司价值发现；回归企业自主权促进城投公司彻底转变。从城投行业长期发展来看，城投公司转型问题实质上是一个涉及到我国财政体制、政府性项目管理体制、国有企业改制等层面改革的问题，是一个触及到相关法律、政策是否仍适合现实发展需要而亟待思索改进的问题，是一个需要协调政府与市场、国有资本与社会资本在基础设施建设领域中的职能衔接与由谁决定的问题。只有解决这些问题之后，政府资金充裕，阳光下的融资渠道完善，城投公司才会依据市场规律实现转型发展，城市可持续性发展才会真正实现。
    报告根据城投公司的业务范围、业务特点及其矛盾根源，深入分析了城投公司业务转型必要性，明确城投公司以产业、市场、价值为导向的转型策略。同时，报告还针对城投公司的业务转型，着重强调了实现从融资型企业向经营型企业转变，从行政化管理向公司化管理转变，是城投公司发展战略必须考虑的问题。
    报告建议，城投公司应该抓住机遇，积极响应国家政策，尽快采取转型措施，在城乡一体化建设、可持续发展城市建设等提供融资、投资、建设、管理等服务，并能够适应市场的需求，优化国有资源配置，实现国有资产保值增值。