中国大陆地方债问题严重。中国人民银行(大陆央行)调查统计司司长盛松成近日透露,人行调查发现,由于地方政府先前少报债务,因此实际债务余额可能高于审计结果。他并称,今年已公布的2兆元人民币(下同)地方债置换额度恐将无法完全覆盖到期债务。
今年3月份,大陆国务院批准由财政部下达了1兆元地方政府债券置换存量债务额度,允许地方把一部分即将到期的高成本债务,转换成利率较低的地方政府债券。今年6月份,财政部又宣布将地方政府债券置换存量债务额度再增加1兆元,总计目前推出的置换额度已有2兆元。
21世纪经济报导指出,盛松成近日出席「2015中国资产管理年会」时强调,必须重视地方政府融资平台的风险。他称,不少融资平台的投资以公益性项目为主,偿债资金主要来自土地收益。目前土地市场不景气,地方政府收益有限,因此需要关注融资平台的资金链问题。
事实上,日前中金公司就曾估算,今年到期的地方政府债务将达到2.9兆元。为了置换所有今年到期的地方债,市场预料官方还将公布第3批债务置换计画,额度将达1兆元。
展望下半年经济前景,盛松成坦言,除了要关注地方债与银行经营风险,投资增速仍将放缓,且工业企业利润增速较低,制造业投资增速趋缓等问题,都将成为景气反转向上的阻力。预测今年全年GDP可达约7%、物价年增率达1.5%、M2余额约增长12%。
另据中新网报导,人行货币政策委员会委员樊纲表示,当前大陆经济的低迷属于周期性、短期性,未来仍有2、30年可以保持7%至8%的「正常高增长率」。
樊纲称,现在大陆经济面临的多数问题,都是过去10年里经济过热的后遗症,必须经历一段时间才能消除。他认为,当前大陆部分产业已经走出产能过剩的阴影,例如汽车、机械工业、一般消费品等流域以及基础设施建设,正逐步恢复正常的状态。