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货币财政政策双双趋紧 万亿地方债置换阻力大

来源:中国城市投资网

日期:2015.05.05 阅读:3430
  5月4日,北京大学国家发展研究院举办“当前经济形势与对策”主题讲座。光大证券首席经济学家徐高在会上表示,经济增长在减速,而目前货币和财政政策都偏紧,他认为财政政策应该要有实质性积极。
  
  徐高表示,从货币总体增速来看,今年一季度货币增量增速都处于较低水平,虽然接近今年设定的目标,但相比过去几年增长水平较低,原因在于货币政策宽松度不够。
  
  财政政策也相当不积极。徐高指出,财政支出力度不足的根源是对债务风险的担忧,在产能过剩的大背景下,中国经济缺乏的不是支出能力,而是调动支出能力变成支出回报率,民间因为回报率低而缺乏支出意愿,因此需要通过加大财政支出来平衡。
  
  他认为,财政支出力量不够归根结底是结构的问题。在这种结构下,债务置换面临的阻力大,债务发不出去是因为新地方债发行的规模太小,刚性兑付如果不能被打破,政府相关类的债权仍然是高收益低风险。因此,只有打破刚性兑付才能让新发的地方债受到投资者的青睐,而且要足够大,才足以接过政府的融资责任,刚性兑付才不能打破。
  
  徐高还表示,政策应从以下几方面来化解风险。首先,政策应该有担当,既要稳增长又不要杠杆往上涨;其次,财政政策应该有实质性积极,要以财政本身风险的上升来降低全社会的风险;另外,货币政策、金融政策需要与实体经济相适应,政策推得太快会使金融市场与实体经济市场脱节,非市场化的主体获得更多融资。最后,要对金融市场泡沫化的风险加以化解。